西南对于大明来说，一直都是一块心病。
以前的时候，那是因为西南土司，云贵川的土司总是反复无常，时常叛乱，朝廷是剿都剿不完，剿了又会叛乱，永远无休无止一般。
一直到后来刘晋提出改土归流，委派流官取代土司的办法，再结合武力进攻镇压叛乱，这才逐渐的慢慢的让西南地区安定下来。
但西南地区一直发展不顺，严重跟不上大明的发展节奏。
这里少数部族众多，不服管教，又不肯听从朝廷的政令。
比如朝廷就想将云贵地区一些山区的人迁移出来，然而响应者非常少，再好的条件都无法吸引他们移民到南洋、关外去，他们宁可在大山之中过着穷苦的日子，也不愿意移民出去，总觉得朝廷会骗人，更不想离开自己生长的山区。
短时间内还好，但长时间这样下去的话肯定是不行的。
大明的发展要均衡，不能和后世一样，东部比发达国家还要发达，西部地区堪比非洲，这样是不行的。
这也是大明一直以来都在重视的一个问题，那就是各地的发展都要重视，都要均衡，而不能只偏袒某些地方，这一点在科举考试制度上就体现的很好，各省的名额都差不多，根据人口数量来定的，都是重视，都是天子的子民。
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