它们在海下建立的大量发电站，很多都能改造成居所，而同时将军决定建立许多‘聚变发电站’来解电力的问题。
海下城市由许多著名的虚民建筑师来进行设计，它们被设计成舒适而美妙的环境，可随时欣赏海底风景。虽然说海里也没什么生物了。
这是一个很巨大的工程，需要大量的民力和物力，但是因为在‘脑灵战争’中的胜利，现在将军的威望比以前要高的多。它可以很随便地动员整个世界来一同协助这次活动。
同时，将军决定让这个世界再也没有国与国的区别，它们应该都合并在一起，组成一个完整的‘虚民世界联邦’。
这个决定得到了大量赞同的声音，同时，在真菌区域附近的城市。许多的民众已经开始在部队的命令下往海里的新居所居住。
不过，很多民因为工作等各种原因，它们无法离开城市，因此将军承诺很快海里的城市会运转起来，它们将会获得同样待遇的新工作，同时还有不少的补偿。
再加上真菌的威胁，这些民也开始同意向海里撤退，因为是沿海区域，这些城市的民现在撤离起来并不算困难。
而海下的工程部队也在加紧工作，它们已经将不少发电站改造成了可以居住的区域，当然仅仅是可以居住而已，舒适度什么的是不在考虑范围之内的。
许多虚民下海之前会认为自己可以在透明的海底隧道下一边欣赏海底美景一边生活，但是它们下到海里才发现，自己是待在连窗户都没有的，闷热窄小的地方，而且还经常需要和别的民挤在一起……
无视了它们的抱怨，将军迅速地撤离着大量的民众，途中出现感染者的话，部队会立刻把它烧掉，而在海里就更简单了，直接丢进海里就行。
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