虽然潘妮维拉半岛物质是极大丰富，可因为生产条件所限，很多人现在也就刚刚填饱肚子。
小孩子，老人都是劳动力，还远没有奢侈到，小孩都可以吃饱肚子没事干的地步。
所以他先知设立了大学，同时在里面设立了医学派，负责人是弗拉梅尔，装备制造学派的负责人是瀛冉，冶炼派自然是葛罗音，农学派自然是马杰斯，至于法学派，和经济学派，则是查理斯曼另外找的几个大学士。
而凯尔和布鲁姆一看这情况，又来找肖锋一番游说，肖锋又让国库拨款，成立了一家军事学院。
里面分设陆军，骑兵，后勤补给，工兵科，以及水军等科目。
这自从成立国家一来，肖锋是一天都没闲过，每天都是连轴转，一连干了一个多月，总算是推动国家走上了正轨。
大家也都各司其职，也都明白了各自职务，带来的责任和义务。
正是因为国家开始正常运转，肖锋也得以从繁重的工作中解脱了出来。
与此同时，他也给出了指令，他不在的时候，就有杜卡迪女公爵来代替他的职责。
凯拉是贵族的女儿，也有帮家人管理领地的经验，应对这些日常事务，也是信手拈来，尤其是在肖锋已经把体系搭建起来的情况下。
她只要听从大臣们的意见，另外在根据肖锋留给她的一些治理国家的方针和策略，就能治理好国家。
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