海事，一定要控制在朝廷之下。
既然八闽地方大户势力大，那就限制大户的权利。
回去后，耿定向在书房连夜写了一封长长的奏疏。
“臣治理地方，过国家南北，窃惟福建一省，民土风俗，大率喜争斗，好奢靡，此数百年来习然，牢不可破也。
……惟奢靡之渐，固不可骤除，而争斗之源，实不可不亟遏。查遏争斗，当始于大姓……
盖闽省大姓最多，类皆千万丁为族，聚集而居，欺凌左右前后小姓，动辄鸣锣列械，胁之以威。
而小姓者，受逼不堪，亦或纠约数姓合而为一……”
他找的突破口，是治理大户仗势欺人，以国法治理，重塑朝廷纲常法度。
此奏疏乃地方大员急件，送到了京城，内阁看了后，送去了内廷，再有司礼监转到文华殿。
风俗人情，都是从上而下的。
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