二百万朝鲜人，就算把这些人全部搬到辽东还是依旧不足，何况大明也不会这么做，按照军机处的统计，朝鲜移民最多也就十二万户，大约五十万至六十万而已。
由此可见，朝廷在辽东移民上的压力原本就大，何况再继续向新明移民呢？这也是新明移民数额锐减的主要原因。
想到这，朱怡成不由得羡慕起后世中国人口庞大数量了，就算历史上清末的四亿人口也好啊！再不济，大明只要有两亿人口，这些问题都能迎刃而解，但现在人口基数摆在这里，人口增长也不像是母鸡生蛋一般，一个春秋就能变出来的。
按照之前朱怡成同何显祖所说的，十年时间大明需要人口翻番，而如今才过了区区一年不到的时间，所以这是一个长期的任务，短时间内无法解决。
朱怡成思索着，蒋瑾也不出声，静静等着朱怡成开口。
过了许久，朱怡成这才道：“新明那边移民工作还是必须进行，另外让刑部讨论一下，以后凡是罪不至死的刑徒按其刑轻重发往海外，以充移民之数。”
“皇爷，这不妥吧，这些刑徒可不算是什么好人，万一前至海外闹出些事来怎么办？”蒋瑾皱起眉头想了想问道。
“让海外各地对于这些人严加看管，先以劳动改造的方式约束，等刑期满后再看其表现逐一安置。”朱怡成补充了一句，蒋瑾这才勉强同意。
见蒋瑾的表情，朱怡成知道他在担心什么，不过现在也只有这个办法了。其实不仅是大明，如今全世界都是如此，为了控制海外领地或殖民地，西方国家同样以罪犯作为移民进行遣送。
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