固然，这是因为西班牙在亚洲和北美两地受到了大明的强力军事压制，尤其是丢掉了吕宋这块地盘后，西班牙王国无奈只能向大明低头，由最初的强硬态度改变为合作姿态。
所以说，相对而言，大明在新明地区反而和南方西班牙那边倒是平静许多，而且随着潘梦园对西班牙王国所提出的要求得到了对方的同意后，两国之间的商业来往逐渐加深，双方边境局势缓和，商业气氛也变得浓郁起来。
从上面的这些情况来讲，大明要在新明设省并不是那么容易的，无论是内部还是外部因素都必须谨慎考虑。这些，同样是章函在同王东细说新明情况时候所提到的。
有了潘梦园和章函等人的配合，王东对于新明的情况也了解的差不多了。不过王东虽然心中欣慰，但同时他也不会全信章函的话。
倒不是王东不相信章函，章函所表现出来的姿态和行为已经证明了他这个人不仅是可信的，而且也是有能力的，要不然潘梦园也不会如此看重于他。
在军机处这么多年，王东虽然主管的是海军之事，可他对于政务同样也不陌生。所以无论是谁说的，王东仅仅只是作为参考，他初来新明，最主要的首先是要站住脚，然后再摸清情况，等自己心里完全有了底后，王东这才会开始他的后续动作。
在望海城的几日里，王东不仅同章函细谈，还见了在望海城的其他官员甚至包括一些驻望海城的商会人员。
同时，王东命令舰队也正式接手了望海城的海军力量，以确定他这位新明总督上任的本职工作。
根据朝廷的旨意，王东是朝廷在新明的最高级官员，而朱一贵是辅助王东指挥新明的军队。但这其中也是有着不同的，毕竟王东的职权更高，再加上原本还军就属于王东管辖范围。
所以朱一贵到达新明后虽然已经开始接手军务，但却未敢插手新明的海军。这也是因为朱一贵的聪明之处，所以王东现在抵达望海城，直接接管望海城的海军力量是名正言顺的。
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