这也是朝廷对这些地方官的一种制擎,司兵官只负责兵员的后勤装备,若有作战的时候,可以发给兵符,调派军队。
然而,这一切的前提是,他得有兵员才行,但是,现在的巂州治下,就是没有正规的兵员。
所以,当李承轩刚刚来到这里的时候,几千名吐蕃兵就能把巂州城给团团围住了。
“巂州这么大,八百个人是少了点。”李承轩沉吟道。
巂州虽然是一个下州,然而它东接邛州,北接利州和嘉州等地,南接蒙巂诏,西接…西面不知道,西边是胡汉杂居之地,许多地方根本是三不管地带,很难说那是哪里的地盘。
若是平常还好,不管哪里的老百姓,都是想过太平日子的,但西边广阔的区域,也是最没有定数的,因为那些吐蕃的、吐谷浑的,或者还有其它地区的部族们,只要他们觉得日子过不下去了,便会将黑手伸向一山之隔的巂州来。
所以,李承轩就看不懂李世民了,既然还把巂州当作大唐的土地,那为何又不驻军队。虽然任命了王珪为都督,却一年多都没有派来一兵一卒,真不知道他是怎么想的。
“吴越,这样你看行不行,”李承轩诚恳地望着吴越,“你先把捕快队伍组织起来,当然要和普通的衙役和捕快分开来,要挑那些能上阵打仗的,不能是象上次的那种软脚虾,然后,由他们去带队,组织各乡、保、里的青壮们,组建各乡的乡勇队伍。既然朝廷没有力气管我们,陛下现在要忙于对付薛延陀,那我们只有结社自保了,这样朝廷也没有什么好说我们的,你们看如何?”
“结社自保?”这可是个新鲜名词,所有人都听了一愣。
这时候,许敬宗的博学多才就体现出来了,只见他清咳了一声道:“这个,其实在五胡乱华的时候就有了,生活在中原地区的百姓们,苦于流寇的袭扰,不能安心生活,所以,各村各堡自己修建堡垒,一旦有匪寇的时候,各乡堡互通声气,互为声援,大家同声一气,一起抗击流匪的掳掠。我觉得,大人这个主意好,不只中原地区可以这样,我们巂州地区也可以。”
许敬宗来到这里才一个多月时间,可是已经处处以巂州人自居了,融入得特别的完全,李承轩怎么看,都看不出他象是一个大奸臣的样子,难道又是历史欺骗了自己。
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