如今，整个凉州城，无论是官还是吏，是兵还是民，都全副心思投入在抗灾救灾的第一线，整个凉州，除了老的少的，基本上没有几个闲人。
连王玉人家也在自己府里的后院种上了几株土豆，每天把洗脸洗澡的水拿来浇灌呢。
但是，老天爷不下雨，大家这样的劳动，也只是显得聊胜于无而己。
跟山里人换粮食？那里的人口更少，就算稍有盈余，怎么能救得了近十万人口的凉州地区？
此前换粮，都是老百姓们私下的行为，因为他们实在活不下去了，便只有偷偷摸摸的去换点粮食来续命，也不知道官府是不是允许他们这么做。
都是一些家里用不上的衣服布料、被什，或者多余的家伙什，这些在中原人的眼里，都是些常见的物件，不怎么值钱，但在山里人看来，哪怕一块小小的布条，都非常的珍贵。所以，他们也愿意拿出珍贵的粮食来兑换。
他们想尽一切办法换来粮食来续命，也不知道官府是不是允许他们这么做，所以，只能偷偷摸摸的做。
可是，他们的日子本来就过得紧巴巴的，哪里还有多余的钱来换粮食？
那些有钱人家，他们家倒是不缺多余的衣服物什，可是，他们还犯不上去换粮食。
尤其是当李承轩听到一句话时，他更觉得，应该由官府出面来主导这件事情，这样更有效率，也能让更多的人得到粮食。
“你们不知道啊，只要一把烂锄头或烂镰刀，或者一小包的盐巴，就能换来好大一包的粮食，”某个从山里出来的百姓，神秘的和同伴们说到。
可这话恰巧就飘到了李承轩的耳中。
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