虽然，他们也上了表，自称接受大唐的领导，可是，实际上，那里还是他们那几家的后花园，大唐的政令，在那两地根本上都行不通。
李承轩建议，设立真正驻所在此地的都督，就象现在驻扎在凉州的秦叔宝一样。
而这五千名‘难民’的归宿，李承轩也建议，将之整编为两个折冲府，分驻甘、瓜二地。
他还建议朝廷，可以把这些人的家人，等到来年春暖之后，由关中送过来。河西是大唐的大唐，当然需要大唐的人在这里耕种和戍守才行。
李承轩承诺，他们凉州可以提供作物种子，他还向李世民报喜，去年凉州的土豆产量已经成功的达到了三千斤。
看以这里的时候，李世民的脸不自然的抽了抽：都怪自己太谨慎了。
李承轩送给他的种子，他让人在皇庄种了，确实有这么高的产量。可是，他李世民根本不相信有这么高产的物种，所以，他只让在皇庄中种植，根本没有向全天下扩种。可是，事实证明，李承轩是对的。在皇庄中种的土豆，真的有这么高的产量。
“都怪朕，这又耽误了一年啊。要是朕早听你的话，今年就又要少饿死许多人了。”看着李承轩的信，李世民暗暗自责的说道。
但对于这五千名士兵的装备问题，李承轩却表示了坚决的拒绝。
“陛下，我凉州确实没有多余的武器了啊，臣最多，只能将民兵们手中的劣质武器收上来，最多能保证一千多人的装备，再多的话，臣就没有办法了。”李承轩继续写道。
这才是他一个当臣子的本份，若是他能随便武装起一支五千人的部队的话，那李世民就要问问他了：“你是不是想造反？”
当然，李承轩如果想的话，他甚至能武装起一万人的部队来，但是，他打死都是不会让李世民知道的。
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