“昔日李成梁镇辽，每丁军所至，城堡骚然，酒食尽出于民家，妇女多遭其辱……时民谣有云：若遭鞑虏还有命，若遭家丁没得剩。”
“时征杂税，横征暴敛，辽人言：我等上天无路，入地无门，再看几时不罢恶政，也都钻入夷地，自在过活去罢。”
“不是说辽人守辽土不行，而是一些政策愣生生把人逼得要去夷地过活。若不是后来奴酋失心疯，杀人盈野，方知还不如原来，只恐辽事早就烂了。”
“如今荷兰人留下了一堆烂摊子，基础好得很。只要做的比荷兰人强，便可让这里稳固。可要是你们在这里敛财，以至于百姓不满起事，只恐坏了朝廷大计。”
“你们在万隆干的不错。但那时候一切为了打仗。如今局势变了，脑袋也得跟着变。”
“爪哇的局势、矛盾，百姓想要什么，你们肯定比我了解。和西洋人的关系、贸易，你们也比朝中的大多数人了解。”
“等这边的仗打完，你们就四处考察一下，琢磨一下，定出一个章程，我来审核审核。若是可行，我再表奏天子。若是你们抓不住重点……”
牛二闻言笑道：“这便如执行枢密院的政策，重点是先引来荷兰的海军。这个重点抓不住，剩下的打的再好，那也不合格。反过来，只要抓住了这个重点，哪怕归义军打没了，那也是完成了朝廷的任务。论功行赏，不以战场成败。”
“鲸侯这还是要考教我们，看看我们对朝廷南洋政策的理解啊。”
刘钰笑着点了点他的脑袋道：“能想明白这个就好。当初在威海的时候，我和你们讲过不少南洋的问题，你们也是朝中为数不多能理解新政策的，也是为数不多能真正理解南洋价值所在的。”
“总归，摸准大方向。细节做得不好，可以改。但大方向把握不准，那我真的不能表奏天子，将爪哇等地让你们督管。”
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