荷兰是商业资本完全搞死了工业资本，所以荷兰希望把爪哇，改造成一个单纯的商品产地。
但荷兰才几个鸟人？一个阿姆斯特丹证券交易所、一个东印度公司、一个西印度公司，就足够荷兰富的流油。
大顺这么搞，最大的可能就是搞商业赚的钱没处用，要么买地、要么放贷。
投资种植园之类，香料、蔗糖的市场已经趋于饱和；大规模种棉花的前提，是纺织工业的发展，实际上得了南洋之后，就印度旧制度产的棉花，大顺暂时也用不完。
资本要引导着流向工业才行。而资本的逐利性，使得一个大前提就是投资工业得赚钱；大顺的特殊国情，又使得工业赚钱没问题，但在资本成长起来之前，不能对大顺的内部小农经济造成巨大的冲击。
那就只能找外部市场了。
刘钰也没有直接否定牛二的说法，他也知道他的设想，做起来难度颇大，比牛二设想的要大的多。
于是他尽可能平静地问道：“你们在勃良安地区搞得政策，不好吗？之前你们是不能与荷兰人贸易，而荷兰人垄断着贸易，所以百姓种种粮食之类的自给自足。”
“如今朝廷取代了荷兰人。你们在火山地区搞得土地政策，农民完全可以想种什么就种什么。什么赚钱就种什么。基本上也不影响咱们往欧罗巴卖货赚钱吧。”
牛二点点头，又摇摇头。
“鲸侯，你应该比我清楚。勃良安地区，总共几个人？枢密院往归义军扔了多少军官？这些靖海宫、武德宫出身的军官，能文能武，这个比例太高了，勃良安地区那几个鸟人，这么高的官员比例，搞起来确实不难。”
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