“是按照州县摊？还是全省平均？亦或是全国平均？全国平均的话，还要考虑南北一年一熟、二年三熟、一年两熟的区别，还要进行全国的人口普查。”
“全省均摊，则也要考虑各个州县的人口、地亩的区别。若不一刀切下去，有些地方得利、有些地方损利，肯定是不行的。”
他的意思很明确了，人口和地亩数的不均衡、各个省的赋税标准又是固定数值的。
要么，放权，让地方节度使因地制宜。
要么，集权，让京城的朝廷出台一个全国公平的政策。
相对于李芝远说的种种，英国公觉得既然肯定要实行，就不应该去考虑是好是坏，而是要考虑怎么样实行了。
集权，对一个政权而言是难度很大的工作。
尤其是摊丁入亩这样的事，就大顺朝廷的组织能力而言，更好的选择是放权，让各地节度使因地制宜，以省为单位，在省内调剂。
或者……就真的如刘钰所说，培养一批皇帝直属的年轻人，充任空降的胥吏，进行一场全国范围的田亩清查。
李淦刻意回避了这个问题，看到文登州的情况，他心里已经有数，便把这个避开，只说了一句：“卿言甚是，天佑殿便是要考虑这些事的。”
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