这一点皇帝应该是愿意的，因为皇帝兴建海军的目的，只有两个。
一个是担心刘钰的恐怖预言，另一个就是击败荷兰独霸香料贸易收入，在皇帝看来后者的钱很重要，暂时少一点掣肘是有好处的。
海军部往下，有舰队、海军委员会、后勤及水兵伤残养老委员会一共三个部门。
舰队自不必提。
海军委员会，则要下属木料局、造船厂、靖海宫官学、实习军官选拔、造船订单、铸炮局，以及下属的实学学堂教育。
后勤及水兵伤残养老委员会，则负责后勤保障、水兵退伍之后的补贴，这里面就需要皇帝用内帑的钱，比如垄断香料贸易等，从里面拿出来一部分作为水手的伤残养老金。
用五年的时间，将整个海军部的架子搭起来，这里面的投入是巨大的。
单单一个木料局，就需要每年三万两银子的投入，采购柚木、桧木，以及在白山黑水的原始森林中砍伐百年以上的橡木。运输、阴干，都需要专门的人员。
舰队按照每年三艘五级舰的速度建造，每年的花费在十五万两。
五年内建造两到三艘74炮的战列舰，这个花费平均下来，每年要八万两。
19艘五级舰、2到3艘74炮战列舰，需要保证足够的水手海员，至少需要万人的水手储备。
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