参谋部的建立，很适合大顺的朝堂特色。
一方面，文官没有掌兵，皇帝也死死抓着不放，依靠勋贵和良家子控制着军权。
勋贵们是皇帝可以信任的力量，只是勋贵们要保证嫡长子继承制，这就使得一代不如一代，偶尔会有两个能打的，就成为了支柱力量。
既要保证能打赢，又要保证领军的人在军中可以镇得住场面，那么勋贵就是最合适的。
参谋部辅助勋贵作战，又不可能拥有对军队的控制权，因为他们争不过勋贵，只能通过建议权或者适当的情况下，会战中代替勋贵主将指挥。
总参谋部要把兵政府职方司的权责拿到手，绘制各地的地图，对周边的朝鲜、缅甸、越南等地进行测绘，随时制定一系列的作战计划。
届时，再由皇帝出面把这些计划下发，做战略指导，又可以保证皇帝在军中的威望。
如此一来，勋贵们既不用担心手握兵权导致皇帝猜忌，又可以保证世世代代可以领军，这对于勋贵这个阶层而言，是一个天长地久的好处。
否则的话，很可能就会如前朝一样，勋贵最终都养成了废物。
领兵无能，文官若是领兵，勋贵就只剩下侵占土地、生生孩子、代皇帝主持恩荣宴之类的屁事了。
最后只能落得成为朝堂上的边缘人。
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