二来朝廷用的大宗物资，南洋和江南基本都能满足。就算西北、西南有战事，也可以兑换白银去用，况且现在那边战事也已经基本平定，无甚太用花钱的地方，要不然也不敢修淮河。二将来要用钱的方向，都是可以花纸币屯物资的方向。
三来朝廷这些年也确实被铸钱愁的头疼，到处都在喊钱不够用，白银是大额货币，百姓寻常不怎么用。
而大顺扩军，尤其是扩海军，又使劲儿地用铜。
海军炮最好是铜炮，铁炮容易锈；精锐的野战炮，也最好是用铜，重量更轻。
本来就缺铜，铸钱头疼，又不得不铸。可扩军备战，又不能不扩。
铜到底是贵金属，还是货币，这个矛盾伴随着大顺军改，已经愈发严峻。
真要是能直接用小额纸钞，当然是好事。朝廷把铜做兵器，也省的还得挤出来先满足民间货币需求。
当然，这种事皇帝也不敢把步子迈的太大。既是改革，顺便一起改，那就不妨先在江南、两淮地区改一改，试试。
扬州、淮安、盐城地区的盐，数量大，牵扯多，现在肯定不敢动。至少要等淮北盐场的盐政改革证明有效之后，再尝试改。
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