先在台湾府彰化县当县令，垦荒、移民，以及吸纳大米种植园和甘蔗种植园，或者说，因为刘钰在松江府那边推过去的资本投资，使他表现非常亮眼。
三年一次大计考评，一共干了五年，两次评上上，升鲸海那边的州牧。
当了州牧没干两年，因为之前的积累效应，使得移民成本极为降低，加之虾夷开发、资本北上去熬油捕鲸抓海豹、朝鲜国内出了点事百姓北上逃亡垦荒求活等，使得那里何止是蒸蒸日常，而是两年之内人口直接翻番。
虽然其实换个别人也差毬不多，到那个节点了，只要顺应大势，做到苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧，脱颖而出还是很容易的。
这牛从昀花了两年时间，直接越过了很多官员可能一辈子都跨不过去的坎，从州牧没有进京当京官，盟召入京觐见后，直接去了苏南，做府尹的副手，干专门得罪人的事。
因为那时候苏南正在进行税改，需要清查土地田亩，按照名为十一但其实是九一税的税率征收土地税。
朝廷这边点了不少人去做苏南那边的府尹副手，类似于前朝的同知，但又不一样，更像是个厅级特派员，只是名义上是府尹副手同知。
税改过程，一言难尽，但最终还是完成了。
表现亮眼，敢得罪人，这回更是三十出头直接飞升府尹了。
三十岁出头飞升府尹，当然有其自我奋斗的努力，但也和大环境有着密切的关系，不管是在台湾府当县令，还是在鲸海当州牧，那都是赶在了大势所趋之上。
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