除了靠军队、靠衙门衙役之外，还有什么别的办法吗？
青苗法的失败，原因很多，但最傻的就是朝廷傻呵呵的自己去放贷。
也不想想士绅放贷逼着人上吊卖老婆，那都正常，欠债还钱嘛；朝廷要是去放贷，收款的时候，真把人的牛收走了，那就是罪恶滔天、夏桀商纣。
而圈地也是一样的。
只要朝廷出面，就非常难看。
可不出面，这事就根本办不成。
真要让吃盐的百姓，除了要缴盐税之外，还要把这边地主的地租也一并加在盐里？
牛从昀也想过，这事本来都是因兴国公而起，按说就该是兴国公来承担发展带来的矛盾，把这个大黑锅自己背上。
可刘钰在松江府那边，要么是搞航海贸易、要么是搞轻工业，既不修铁路、也不挖矿井、圈占土地大搞建设的那也是“朝廷需要”——比如修海军基地、炮台，这和让一群资本商贾去建工厂能一样吗？
到头来他惹出来的一堆麻烦，却全要自己这个被皇帝点出来背锅的叙州府尹抗。
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