就比如说，南京织造局归内务府管吧，南京司礼监按理说当然也能管，可事实上又管不了，一切工作指示还得需要北京司礼监做主。
再比如：南京守备会议是南京权力最高机构，按理说只要南京境内的事都可以管，但事实也不是。
所以，朱翊镠也搞不明白南京那边的许多工作，到底有多少个衙门同时在管，但实际上又管不了，因为几乎所有的决定都需要北京这边。
在朱翊镠看来，南京作为留都的职能，其实早就该废除了。
“陛下，臣可以说实话吗？”王承勋道。
“废话，”朱翊镠没好气地道，“千里迢迢将你们召来京城，难不成还敢说假话欺骗朕？”
“陛下，据臣的了解，南京衙门与南京织造局的配合工作，可以一个词来形容，苦不堪言。”
“苦在哪里？”朱翊镠追问。
“首先，南京的织户与工匠们饱受南京织造局折磨之苦。”
“为什么说折磨？”
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