在集权的封建地主阶级社会，是没有几个人敢提土地改革运动的。
甚至想都不敢想。
毕竟土地改革旨在摧毁封建土地制度，地主阶级也会被逐渐消灭。
等于是自掘坟墓，挖断了统治阶级自己赖以统治的基础。
在大明，地方的统治在很大程度上就是依赖士绅的管理。
除了天下的百姓梦寐以求，作为统治阶级，谁敢异想天开说土地改革？
所谓土地改革，就是指国家对土地使用和制度等方面进行的大调整，包括方方面面的内容。比如土地税收、产权改革、土地使用制度的改革等等。
中国自古以来就是一个以农业生产为主的国家，因此关于土地使用制度的改革，其实一直都需要进行，只是改革的难度不是一般的大。
土地改革又有狭义和广义之分。
狭义的土地改革，是指土地所有权的再分配，即把一部分人占有的土地转移给另一部分人所有。
而广义的土地改革，不仅包括土地所有权的转移再分配，且还包括土地租赁契约的改变。
其实，土地改革是一种通常存在争议的社会安排或改造，其目的是让政府能够管理土地的占有和使用。
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