“朝贡”，是一项很重的经济负担。因为所贡之物是地方名贵的特产，数量有限，价格高昂。
“供征调”，同样是一项巨大的经济负担。征调包括出兵、出夫役、出粮、出款。
“承袭纳谷”，是朝廷明文规定的。明弘治年间，土司袭职五品以上者纳谷300石，六品以下者纳150石。每石为10市斗，算起来，无论纳谷还是折银，都是一项很大的负担。
总之，无论是从政治还是从经济方面，土司制度都存在严重的弊端。朝廷利用土司在少数民族中的传统势力和影响，建立和巩固对少数民族地区的统治以便能够“保境安民”，而土司则借朝廷的封号和许愿提高自己的地位，行使特权残酷地进行压迫剥削。
弊端已经日益凸显，到了非改不可的地步，否则就要出大乱子。
在这个问题上，以后世的视角，朱翊镠肯定比申时行、许国看得远多了。
然而，这个问题沟通起来却很难，操作起来更是难上加难。
但不正视不行。
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