他们自己不会种，百姓自己手中又有田地，不想租，寄田更不存在了……那让他们这群人怎么办？
这正是朱翊镠提出的问题。
严永凡肯定想的没有他多，现实也确实没有解决，都已经说了嘛，与锦衣卫差点干起来了，肯定是借助武力将他们暂时压着。
但毋庸置疑，这个问题终究需要面对需要解决，而且是全国性的问题——涉及到治军——至于到底如何整改，朱翊镠还真感到头疼。
大明中后期的军事窳败可谓尽人皆知，其败坏的程度让人难以想象。
举一个简单的例子。
在嘉靖中后期，一支六十人左右的海寇登陆后深入腹地，如入无人之境到处杀人越货，越过杭州北新关，经淳安入安徽歙县，迫近芜湖，围绕南京兜了一个大圈子，然后趋秣陵关至宜兴，退回至武进。虽然最后被歼灭，但他们杀死杀伤的竟有四千多人，而当时留都南京驻有多少军队呢？十二万。
这样的军事行动，在世界战争史上极为罕见，让人难以想象。
大明军事败坏的程度可见一斑。
理论上，十六世纪中叶，日本这样一个岛国能够严重威胁到东南沿海各省的安全，实在让人难以理解。
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