关于一对一支援这项政策，当时在京城虽然是由王安提出来的。
但其实朱翊镠早就想过，只是王安与他想到一块儿去了而已。
这是王安的能耐。不少问题与朱翊镠的想法是有点接近，不然也不会暗中授意王安指导朝中大事。
既然是王安提出来的，又被内阁确定下来，功劳记在王安头上也行。
如果不是一对一支援，朱翊镠对旨意上的两大政策也会掂量，毕竟免税与搭桥修路需要承担的费用太高。
这两项费用，倘若都由国库统一支出，恐怕户部会感觉很吃力。
一对一支援虽然也是国家的钱，但支付方式不一样，于国家压力小。
这便是朱翊镠敢全年全行业免税、敢为吉林搭桥修路掏钱的底气所在。
对于新建的行省，前期朝廷政策肯定要倾斜，一对一支援是很好的方式。
尽管吉林行省这一切才刚刚开始，但相信蒙古族各部落会很快了解到。
一方面是鼓励吉林人，另一方面也是为蒙古族人做表率。
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