莫谦定都武昌，暂定国号为汉，王旗还是沿用传统的黄底黑字的旗帜，不过这次旗帜上的莫字变成了汉。
大帅称了王，手下的一干文武自然也得加官进爵。
莫谦参照明朝和后世的机构，在中央设立了国咨院，设立院长一名，副院长四名。
国咨院统领全国民政，李邦华担任首任院长，梅之唤，曹国祺，程之墩，史缵烈担任副院长。
国咨院包含了传统的民政司和廉吏司，刑法司因为机构特殊，被排除在国咨院之外。
莫谦在国咨院外成立了国法院，刑法司司长王忠毅担任首任院长，刑法司原来的三个部门名称不变，三名司长依然各司其职。
国法院的职责包含了制定法律，刑狱，抓捕，审判。
后三个职责由国法院负责，制定法律这条，则由国咨院的官员制定律法，制定的新律法交由国咨院和大王共同参议，在国咨院三分之二以上的官员同意后，再交由莫谦最终拍板确定。
如此一来，司法便独立于外，形成了另外一套班子。
国法院的级别跟国咨院便处在了同以级别，等同于明朝的六部。
军事方面，成立军务院，院长由莫谦亲自担任，军务院中，暂定设立一套军司系统，每一省为一个单独的军司，军司的最高统领为司令。
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