边区票还不能说是货币，只能说类似于商券。
不能直接购买商品，主要是用于兑换专门的商品。例如粮食或者是布料之类的。
有多少粮食或者是布料就印多少边区票。
这种方式在特殊的条件下保证了它的实用价值，受到老百姓认可。
起初，边区票确实只能在根据地内使用，重庆政府以及日伪军控制区并不认可。
后来鉴于法币、准备票贬值严重，国军、伪军基层官兵们怨声载道。
在这样的大环境下，这些官兵更愿意接受价值坚挺的边区票，也开始悄悄使用边区票。
边区票开始在华北流行。
抗战初期，日本攻势很猛，觉得很快就能吞并中国。所以没有其他想法。
但是等到抗战相持阶段，看到一时半刻无法占领中国。
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