好吧，张四维也只是刚看到这份奏疏，所以本能的以为是户部要对商人加税。
可是他却忘记了，商人承担的税收，其实最后都是转嫁给消费者，他们居中才不会承担什么损失。
而对地方，其实明万历年间关于矿税为代表的争夺，本质上就是万历皇帝在抢地方征收的商税。
各地商税是定额，不能超收，就算有多的，也是官员们私下里笑纳了，并不会登上官府的账本。
万历皇帝派出税官到各地征收矿税等商税，就是从官府本就不多的商税里抢钱，导致官府收入减少，自然遭到文官集体反对。
地方官员可不会把可以放进自己口袋的钱拿出来，贴补被皇帝拿走的那部分商税。
被改良后的换帖银，是跳出了商税的范畴，地方官府依旧按照商税的征收额向牙行收取牙税，给他们继续经营牙行的许可。
换帖银是一种新税，直接入国库，不影响地方税收，下面反对的声音自然就不大。
但凡心里有朝廷的官员，其实多少都知道朝廷面临的财政困境。
不影响他们利益这个大前提下，执行换帖银，若是收银子收得多了，也是他的政绩，在年底考察时有机会出彩，获得晋升机会，也是皆大欢喜的事儿。
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