人是一个地方发展与否的核心因素，只要人想干，敢干，那就会自然找到方式方法，最怕的就是打架怠惰拖拉，都怕麻烦，得过且过，有这样的思维存在，就算人民再勤劳，地理条件再好，资源禀赋再高，也别指望这个地方会多繁荣。
在我们国家的体制和社会环境下，政府和领导干部对一个地方的发展所起到的作用是十分关键的，其手里面掌握的各种资源也是不可替代的。
只要牛马市场改建这件事情能做成，宋乔山并不介意功劳是谁的，就算李朝贵和庞华华全部揽过去，宋乔山也觉得是正常和应该的，副手嘛，本来就是协助一把手做事。
李朝贵被说服之后，同意在党委会上提出来讨论，要是大家都支持的话，那就将其形成乡里面的重要工作规划文件去进行争取和落实。
而宋乔山也很珍惜这个机会，他打算在会上将好处一项项的摆出来，争取可以说服大部分人支持。
他相信，就算这些同事之前没有什么大的作为，他们应该还是想为这块土地做点事情的，只要给你们好好分析，认真摆明利弊，他们一定会举手支持这项对杜格乡来说的大好事的。
然而，有些事情并不是会和想象的那般美好。
当他提出自己的设想之后，不但没有引起一阵赞同之声，相反，各种打击的言语此起彼伏，就如同他宋乔山说的是一件多么天方夜谭的事情一样。
“修一条路将牛马市场那边区域开发成街道我看还是算了吧，前面的不少同志也有那个想法，可是还是没干成，他们都没干成，我们就没必要重蹈覆辙了。”
“我们杜格乡那么困难，哪里有钱开发现在不照比二三十年前，可以发动群众来参与干，现在，没钱支付，想请个人都是请不到的。”
“就是，现在还有一些代课老师的工资没有发呢，要是我们有钱搞那一块地方，还不如拿去发那些代课老师的工资。否则，群众怎么看我们哦，有钱搞面子工程，却不发工资，这对我们党和政府的形象是一大损害嘛。”
“我也觉得很困难，我们这里是山沟沟，闭塞落后，说老实话，那块地方就是开出来了，估计也是冷冷清清。外面的商人老板愿意进来吗我看悬。而我们本地有钱人很少，消费水平也低，多开发一块区域出来，只会把原来老的这条街给拖垮而已，一涨一消，互相抵了，就是白白多花一堆钱而已。”
“我记得今年年初，就有同志提议将我们的办公环境装修一下，添加点像电脑和打印机那样的办公设备，可是最终都因为没有钱而作罢。乡里面的基层同志对我们老旧的办公环境是有些意见的，我觉得我们就算有钱，也应该先改善一下大伙的工作环境，甚至生活环境都应该有所提高，只有大家心情好了，生活满意了，才有积极性和热情投入到工作中去啊，你们说是不是啊”
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