当然，最为关键的一点，依旧是观念。
就像是在某些人眼里，是看不到基层民众百姓的，甚至觉得旁人多提一些普通百姓，都会觉得厌烦。
毕竟老爷们最是心善，见不得百姓受苦吃苦，更不想看到百姓翻身开路虎……
对于古代的封建统治者来说，培养和维持一支专职的，而且在非战争状态下，是可能长期闲置的专业工程部队，他们觉得是一个巨大的财政负担，他们看不到任何的好处，只觉得是浪费。相比之下，让廉价的普通士兵在需要时承担工程任务，或在战时临时征召工匠，他们觉得成本效益会更高更好。
但是不是在封建冷兵器战斗时期，土木工程任务就很少呢？
恰恰相反。
大多数在封建王朝战斗的军队，都需要执行众多，并且是每一场战斗都需要的基础土木工程任务，如安营扎寨，挖壕，立栅，修筑临时道路，架设简易桥梁，建造攻城器械等等。
而这些工作，没有军事传承的家庭，普通军伍之中人才，没有经过系统学习，就有可能完全不懂！
这就是为什么在古代，很多文人纸上谈兵都很强，但是实际上战场就是弱鸡一只的原因。因为这样的嘴炮强者，根本不懂这些精细的操作，有可能一不小心没控制好，没叮嘱全，导致兵卒在上游区域拉屎拉尿，然后下游兵卒又喝了生水，结果就自己污染自己……
而斐潜他是脱离前线的指挥官，再加上斐潜有后世的一些观念，所以他必然就会推进兵卒军校的专业化进程。
尤其是在火药出现之后。
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