但是百姓对于官吏的信任，却在一点点的下降。
而山东士族，地方官吏控制区域，把持地方，不能被轻易的替代的关键点是什么？不就是这些地方乡绅豪族大户在长期和百姓相互结合起来的共同体上么？想要清理便是投鼠忌器，万一出了问题，拔起萝卜便是带起一大片的泥，甚至有地方乡绅利用自己几代人，甚至是十几代人的关系网来控制地方，挟持官府，进而威胁朝堂。
而现在，这些联系，这个地方上的根，在腐烂。
加速这种腐烂的，其实就是失去了相互的『信任』。
其实这些官吏地方豪强，并非是在斐潜之后才开始贪腐的，也不是在曹操麾下才变得贪婪的，而是一开始就这样，但是一直以来，这些官吏乡绅身上都有一层保护膜，兜着腐烂的地方不会散发出气息来，普通的百姓依旧以为这些官吏这些乡绅是晴天大老爷是地方好富豪。
在那个时候，这些包裹着保护膜的官老爷说的话，老百姓还是听的。
现在么……
那么究竟是百姓越发的不好管，成为了『刁民』，还是什么其他的原因呢？
庞统点头说道：『这一次，有闻司上报的计划之中，也是借机行事……哦，明白了……』
『对。曹丞相利用了这一点……』斐潜点头说道，『我们在做，曹丞相便是顺着一推！你说这个曹丞相，是发现了这个问题，还是……碰巧赶上了这个事情？其实这个事情啊……我很早就做过了……』
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