但士绅有太多的方法避税。
朝廷的加派，士绅都是转移到佃户和自耕农身上，没办法转移的税，全部欠着。
士绅的势力极大，朝中有人。他们不交税，当地的县令也不敢催缴。
很多地方为了征税，还依靠士绅协助征税。
只要让士绅交税，就会闹出民变，我收税的官员立刻会被革职下狱，谁都不敢催缴。
有些地方的税款，被当地官员贪污，窟窿一直没有补上。
士绅的欠税和官员贪污的税款，就形成了地方庞大的积欠。
这就是一个马蜂窝，谁都不敢动。
温体仁没有办法，只能动这个马蜂窝。
他只在北直隶和山东，这两个北方没遭受兵灾又富裕的地区，推行这个政策。
收上来一大笔税款，处理一大批官员，保证了朝廷运转。
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