冀州的百姓在经历了河水泛滥，以及数次地龙翻身以后，生出了瘟疫。
瘟疫一出，绵延十多县。
王匡和甄邯不得不率兵退守京畿重地。
王莽一看这情况，暂时放弃了继续征讨冀州，转而派遣王匡和甄邯征讨扬州叛逆。
虽说南阳郡的绿林军，冀州的铜马、五楼等起义军，对常安城的威胁很大，但王莽还是暂时放下了他们，着重对付扬州的叛逆。
因为扬州一个州的大尹集体造反，对王莽的打击很大，也影响了王莽的威严，所以王莽必须下狠手教训。
王莽下旨，让临近扬州的徐州、衮州、豫州三州，征三十万青壮，会同王匡和甄邯率领了几支常安城的南军精锐，一起征讨扬州。
在兵制上，大新继承了一部分前汉的兵制。
京畿重地的兵马，分南北两军，以及一部分常安城守卫军。
北军又称屯兵，是朝廷对外征战的精锐。
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