益州郡、越巂郡多蛮夷，汉人很少。
所以鱼禾在益州郡用的治理办法，搬到越巂郡也适用。
但是犍为郡，还有半个巴郡，主要的百姓是汉人。
益州郡的法子，就不适合用在犍为郡。
包括一些律法、条文，也得重新定制。
鱼禾沉吟着道：“秋耕快到了，先制定出有关田产的律令、条文，给百姓发田产和种子，让百姓们先复耕再说。”
粮食不论什么时候都是个大问题。
等到绿林、铜马、赤眉三支起义军纵横的时候，粮食就会显得更关键。
所以鱼禾必须主抓粮食。
冯英看着鱼禾，迟疑着道：“那主公打算如何给百姓分配田产，又如何统管？”
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