可随着国家队的发展，事情越来越多，现在又在讨伐陈国，一旦陈国覆灭，齐国的地盘就扩大一倍。
如此一来，现有的机制可能不好运行，三省有必要重新组建，不过要换个名字，比如内阁。
内阁的定义各有不同，但基本职责都一样，那就是替皇帝分担政务，其中明朝做的最彻底。
嘉靖二十年不上朝，全靠内阁打理朝政，内阁的作用很大，就看皇帝如何掌控。
如果有内阁在，有些事情就不必皇帝躬亲，遇到无法做主的事儿，也可以投票决定，但皇帝拥有一票决定权。
除此之外，还要完善监察御史，御史言官自古有之，上可以骂昏君，下可以督百官，官职不高位置很重要。
只有把这两个机构搭建起来，皇帝才能轻松些，但有些事情还是无法避免，高顺也没什么好办法。
中央改革的同时，还要有地方改革。
现在齐国的管制，还是承袭前朝，地方官的权利模糊不清，动不动就开府仪同三司。
之前虽然更换了一些官员，但并没有改变管职，经过几年考察，也发现一些优秀的官员。
高顺打算把这些头衔都取消，明确上下级，采用省、州、郡、县、村五级划分。
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