按照军机处之前的统计，如果要满足各处移民人口数额需求，大明除目前的移民数量外至少还需要三千万甚至更多的人口数量。这样的数字以现在的大明根本做不到，要知道朱怡成在中原之战后整大明的人口在三千万五百万左右，等拿下西南的云贵两省后，大明的人口总额也没超过四千二百万。
这样算来，等于要把整个大明本土人口全部搬空才能满足各处移民的需求，这是根本不可能的事。所以无奈之下大明只能用朝鲜甚至日本的人口作为部分移民对象，从而填补缺口。
在这种情况下，朝廷中曾今有大臣提出效仿西方各国殖民的方式，以少量人口控制当地土族人口的统治，从而调整大明海外领地政策。
这种方式倒不是没有借鉴之处，欧洲各国在世界的各处殖民地就是这么干的，相比大明而言，欧洲各国的人口基数大大不如，就算是欧洲第一强国的法兰西，整个国家的人口也不过近千万人而已。
英国、西班牙、葡萄牙、荷兰……这些国家的人口就更少了，多则几百万，少则近百万而已，而他们却能够在全世界各地大肆扩张殖民地，拥有比本土几倍甚至几十倍的海外领土，靠的就是欧洲特有的殖民政策，以少量的人口基础用武力压制，从而驱使当地人维持在殖民地的掠夺和统治。
但这个建议被朱怡成直接否决了，朱怡成虽然知道西方的殖民手段有着可取之处，同样在人口基础不足的情况下使用这种手段可以缓解许多问题，而且还能起到不错的效果。
但是这种殖民方式的弊端也是显而易见的，后世在十九世纪初至二十世纪中的百年里，世界各地爆发了一系列的殖民地独立革命，从而导致了西方殖民制度的彻底崩溃。
这就是当年西方殖民手段埋下的祸根，朱怡成从一开始就没想过用殖民的方式来统治海外，他所定下的策略是海外和本土一体的政策，虽然这个政策的实施比较困难，周期也长，投入巨大见效缓慢，可从长远角度来看，朱怡成这么做是有着卓越远见的，他相信在经历几十年甚至上百年的经营后，这些领地就会同本土一样成为真正的领土，还是自古以来的。
为了达到这个目的，这些年大明一直鼓励民间多生儿育女，换句话来说，就是朝廷支持老百姓多养多生，生的越多越好。
为了推行这个政策，朝廷还出台了一系列的鼓励生育措施，其中包括对人口出生的政府奖励和免税等等，此外对于儿童的教育方面，朝廷也不遗余力地推行。同时针对民间如溺婴这些恶习进行严厉打击，以保证人口基础的不断增长。
这些政策这几年实施下来效果显著，虽然这个时代的人口出生率统计无法和后世的统计手段那么精确，但从黄册的数字增长来看是极为喜人的。可惜的是，一个孩子要从娃娃长大成人其中需要近二十年的时间，人口数额的真正爆发还需要几十年的积累才能真正体现出来，所谓远水救不了近火就是这个道理。
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