叶卡捷琳娜一世虽是前沙皇的皇后，如今的俄罗斯沙皇，但她虽然即位却没有掌握实权。随着彼得一世的去世，俄罗斯的国政大权分别由大臣和最高枢密院瓜分，叶卡捷琳娜一世仅是一个名义上的“虚君”。
俄罗斯沙皇的变更和权力的转移，导致俄罗斯国政的变化。虽然俄罗斯这艘大船因为沙皇彼得的去世依旧在惯性下继续向前，但谁都能看得出来随着掌握船舵的人的改变，它的前进已经开始乏力了。
彼得一世的去世，在西方各国，尤其是之前被压得气都透不过来的瑞典等国为之欢呼雀跃，其中奥斯曼帝国也是如此，因为俄罗斯沙皇人选的变更和国内政治权利的转移，奥斯曼帝国开始蠢蠢欲动，意图收复之前因为战败丢失的国土。
除了东欧和北欧外，欧洲其他传统国家也有所影响，一时间欧洲因为彼得一世的去世产生了连锁反应，各方都在判断接下来俄罗斯的举动和欧洲局势的变化，从而暂时忽略了远东方面。
这样一来，大明这边的国际压力顿时锐减，俄罗斯国内的巨变影响下，俄罗斯在远东的政策很快就会发生改变，没有了彼得这个雄才大略的君王，继任的叶卡捷琳娜一世根本不可能继续把宝贵的军力财力继续投放到远东。
至于掌握实权的大臣和最高枢密院就更不用说了，这些人出于自己的利益相互争斗还来不及呢，哪里会有长远的计划和考虑？
俄罗斯的变动使得英国原本驱虎吞狼之策产生了漏洞，再加上新明的西班牙殖民政府在战争中的惨败，法兰西帝国因为路易的缘故也未能让英国如愿，由此英国限制大明的政策从这点方面来看已经无法继续奏效了。
先不说英国人后续会有什么动作，但对于大明而言彼得的去世是一件再好不过的事。
在接到彼得去世的消息后，朱怡成当日大为高兴，就连用膳时候也多吃了一碗饭。
“皇爷，这是军机处对西域建设兵团的第三次方案，请皇爷御览。”午后，首席军机大臣蒋瑾求见，到了偏殿蒋瑾取出一份厚厚的方案呈上。
朱怡成让蒋瑾先坐，小江子在一旁上了茶垂手走到门口守着，朱怡成翻开这份已经修改了三次的方案仔细看了起来。
对于西域建设兵团，朱怡成给出了一个大体思路，具体的方案由军机处连同各部进行归化。
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