针对凉州新城的新房子的分配问题，李承轩无奈之下做出了一个决定。
新房子以成本价，售给那些没房子住的人。这些人现在没有钱，但是可以写下欠条，由他们以后赚了钱之后，在未来三五年内还清。
而且，既然李承轩打算重建新城，那其它的凉州百姓，以后也多半要迁入新城。所以李承轩同时决定，那些暂时还不需要房子住的凉州百姓，他们也可以在凉州城分得宅基地，当然，他们也必须支付成本价。
官府其实也没有亏，其实力气是老百姓自己的，材料是老天爷给的，大家都很满意，唯独有点不好的是，官府没有从中赚一个铜子儿，那些差役们还要天天累得死狗似的。
对此，李承轩骂自己的下属们说：“瞧你们那点出息，你们眼里就这么点钱?你们自己就是凉州的人，你们自己家得到的又不少一分，官府已经给你们发给了薪俸，是老百姓们供养的你们，你们哪里来的优越感，凭什么就要比人家多份一份？你们想好过日子，那好啊，用你们自己的努力和你们的本事去赚钱，只要不是利用你们的职务之便，本官绝对不说你们什么。可就因为凉州百姓给你们的官职，你们便想比别人过得好，你们哪里来的勇气？你们当初说好的初心呢。”
李承轩这一顿数落，下属们不敢再说话了。再说，虽然自己多跑了腿，但该自己的，也不少一份。扪心自问的话，就算自己不跑这些腿，自己拿着百姓的供养，难道就不应该替老百姓做点事么。
转眼间又进入了秋天，刚刚收获了一季小麦的耕地里，又纷纷种上了大豆或其它的作物，仅仅一年的时间，大家就从饥荒中，一步跨入了家有余粮的地步，其间的差别仅仅只是：凉州不养闲人，凉州没有寄生虫了。
在这个充满丰收喜悦的季节，李承轩还迎来了一个久违的客人。
杰西带着大车小车的，风尘仆仆的赶到了凉州来。
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