做法就是：
改革村社土地所有制，将土地划分给个人，给予小农，由殖民政府征收土地税。
取消荷兰的强迫种植制度，取消封建徭役制。
废除村社土地所有制，土地收归殖民政府，在政府和农民之间，推行租赁合同，明确租地年限，根据土地肥力制定地租数额的具体数目。
废除各种强制性劳役、义务，减轻农民负担。
由殖民政策向小农发放贷款，以确保小农拥有生产的资本，利息较低，待收获后偿付。
这基本上就是巴达维亚华人起义者，关于土地政策的纲领。其实也就是理想化的“货币实物地租取代劳役地租之理想井田”、“免役法”、“青苗法”、“方田均税法”。
问题是，英国人嘴上这么说，但屁股坐在哪是有数的，打败荷兰来统治爪哇，不是来为爪哇人民和华人来服务的。
所以，一月份宣布试点劳役制度改革、六月份改革失败。
公司直接给主持土改的总督去了信，告诉他公司的目的是盈利。而你废除了封建劳役制、废除了强制性劳役和义务，干活得花钱雇人，钱谁出？公司和荷兰人血战，是来这为爪哇人民服务来了？
这个改革，算是从“封建劳役”，改到了“免役法”。
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