说白了，乡村这一块，依旧是一潭死水。
都说春江水暖鸭先知，对百姓来说，春江水暖了，他们可能也不知道。
信息渠道受到限制，眼界见识受到限制，一切还同过去一样，官府说干嘛，他们就干嘛。
只要还能有一口饭吃饿不死，大多数百姓不会主动去改变自己目前的生存状态。
甚至对于勇于吃螃蟹的人，百姓们还会耻笑，说此人是个二流子，败家子，又或不学好什么的。
这个现状从有国家这个概念起，便一直沿续下去。
无法有效动员乡村，注定四川现在的发展可能比过去加快，但到最后也不过是一个传统概念中的大省而矣，了不起赋税翻几番，年入库四五百万两，跟直隶、浙江、山东差不多。
再多，也不现实。
如果不是因为要分旗田到户，贾六这个直隶总督或许也不会想到对广大农村地区进行改革，建立一支精干的基层人材队伍。
几百万亩土重新分配，涉及到永平府的几十万汉人佃农，没有一支精干的基层队伍，怎么可能把这件事快速有效的落实到位。
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