葛如麟的奏疏中说出，若是有一悍夫一呼百应，那么宣府兵马造反便是近在咫尺的事情。
这话说的有些严重了，但也确实是事实。
宣府兵马八万余人，其中大部分都是卫所兵，只有少部分营兵，而欠饷的便是这部分营兵，人数在十个营，分属各地，约三万多人。
这三万多人是宣府募兵制的兵马，不过想来大部分都被营兵将领吃了空饷。
这七十六万四千七百两银子，估计发下去后，有一半都要被边将被吃下肚子。
发还是不发就成了一个问题。
不过这件事情，对于朱由检来说并不难。
“发饷！”朱由检抬头对朱由校道：
“这宣府的营兵自然要发饷，但不能白发。”
“三万多人的营兵，到底有多少空额，这得搞清楚才行。”
“因此、臣弟认为，可以先告示宣府十营的营兵，只说冬季道路艰难，明岁三春军饷一同发饷，以此安抚人马。”
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